“产业链上下游联系更紧密了。”在重庆，一家汽车企业串联300余家合作厂商，产品研发时间缩短了20%以上；

“少花了200多元，还省得多跑一趟。”受益于“医检互认”，重庆长寿区居民余坤义在其他城区就诊时，医生直接调阅一周前他在长寿区医院所做的CT检查结果，无需重复检查；

“及时发现火情，减少安全隐患。”重庆涪陵区，智能感知设备24小时不间断守护山林安全……

2024年4月，习近平总书记在重庆考察时指出：“要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。”

“十五五”规划建议提出，“深入推进数字中国建设”“推进超大特大城市治理现代化”。

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，重庆积极探索市域数字化转型，扎实推进数字重庆建设，让城市治理更智能、更高效、更精准。横向，通过一体化智能化公共数据平台打通数据壁垒，实现数字资源一本账管理；纵向，构建三级数字化城市运行和治理中心，信息可在数秒内直达基层。在“横向打通”与“纵向贯通”相结合基础上，重庆不断探索提升超大城市发展、服务、治理能力。

数智融合、赋能产业，推动超大城市高质量发展

“嘀——”测试车仪表盘突然亮起黄色预警。汽车识别到前方停着一辆故障车。无需驾驶员操作，刹车踏板下沉，车速迅速从时速60公里回落，5秒之后稳稳停在故障车后方。

在位于重庆的西部科学城智能网联汽车创新中心（以下简称“西部智联”），“聪明的车”正跑上“智慧的路”。

得益于数字重庆建设，西部智联整合智能基础设施，累计接入约400个路口信号灯数据、近6000辆网联车数据，支撑车企开发具有协同预警功能的车机应用。“与单车智能相比，车路云一体化方案实现了车辆与路端、云端的协同，更加安全、高效。”西部智联总经理褚文博介绍。

推动软件和信息服务业提质增效，重庆布局建设互联网产业园、金凤软件园等18个软件园区。2024年，重庆数字产业收入达9910.2亿元，同比增长6.1%。

一手抓数字产业化，一手抓产业数字化。

重庆青山工业有限责任公司智能工厂，科技感满满：人工智能视觉检测设备以0.1毫米的精度识别瑕疵，检测效率是人工的5倍；算法通过分析设备能耗曲线，动态调控生产班次，使单台产品能耗降低8%……“我们结合5G和大数据等技术，改造自动变速器生产线，生产效率提升三成，有效降低制造运营成本。”公司副总工程师廖政高说。

加快实施“人工智能+制造”行动，打造“产业大脑+未来工厂”数字经济新模式，赋能制造业高质量发展。截至目前，重庆累计推动实施6900余个智能化改造项目，建成211个先进级智能工厂，规上工业企业关键工序数控化率达63.9%。

打通壁垒、横向联通，助力超大城市高品质服务

“二宝出生，办手续比以前快多了。”重庆两江新区居民刘欢欢说。前不久，产科护士帮助刘欢欢在手机上办理“新生儿出生一件事”。通过重庆市政务服务应用“渝快办”，一次操作就能申办出生证明、户口等事项，刘欢欢第二天就拿到了孩子的出生证明。

群众少跑腿、数字多跑路。重庆统一建设一体化智能化公共数据平台，整合市级部门、企事业单位、区县（开发区）等自建的数据平台，形成数据资源“大超市”，各单位可按需调用。

“聚焦群众急难愁盼，推动从‘最多跑一次’到‘一次都不用跑’。”重庆市政府副秘书长、市大数据应用发展管理局局长代小红介绍。目前，重庆已建成“高效办成一件事”专区，集成“一件事”85个，深化打造场景应用300余个。

既满足群众需求，又服务经营主体。

在重庆大渡口区八桥镇，过去，监管企业“平均用力、普遍检查”，费时费力，偶尔还有遗漏。如今，镇里在社会通用信用评级体系基础上，以红黄绿三个等级区分，对绿色主体无事不扰，聚焦监管黄色、红色主体。“诚信企业可以更加专心做生意，我们的负担也减轻了。”执法人员李先锋说。

重庆打造涉企服务一站式平台，实现企业需求与服务供给的智能匹配和精准推送，累计办理企业诉求超万件，还可将惠企政策主动“送上门”。

三级联动、纵向贯通，促进超大城市高效能治理

步入重庆市数字化城市运行和治理中心，屏幕上，各类数据实时闪动，运行情况一目了然。

指挥大厅屏幕闪动红色“提示”，信息来自永川区茶山竹海林场的森林防火感知设备。永川区数字化城市运行和治理中心自动同步将火情信息推送至网格员。确认为火苗后，系统迅速调度专业应急队伍奔赴现场，将火情扑灭在初始阶段。

“一般情况下，由区级中心调度指挥。如果火情较为严重，市级治理中心立即介入，相关部门结合智能预案，协调更多人员参与救火，实现三级高效联动，显著提高治理效率。”重庆市数字化城市运行和治理中心副主任王骏杰说。

以往，应对森林火灾等应急事件，需要联动市、区、林区等多个层级和单位，沟通成本高、效率不高。对此，重庆横向打造“一个平台”，纵向构建三级数字化城市运行和治理中心。其中，市治理中心定位“城市大脑”，主要解决跨区县治理难题；区县治理中心聚焦“实战枢纽”，主要解决跨镇街治理难题；镇街治理中心作为“执行末端”，主要解决跨村社治理难题，已覆盖1031个镇街。

在渝中区洪崖洞，设备一旦感知游客量超过阈值，相关单位将实时收到信息，及时应对景区人流过载；忠县石宝镇老林水库上空，多种传感器实时监测水位、渗压、降雨量等指标，记录水情变化……重庆已建立感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进闭环工作机制，打造“韧性安全城市治理一张图”，纳入防汛救灾、燃气管网等领域风险点59万个，接入政府、社会、企业的感知设备2200万个，及时提示风险隐患270类，推动全市应急响应速度提升3倍。

“超大城市是一个开放的复杂系统，重庆坚持以系统论来推动数字重庆建设，降低了决策对个人经验的依赖程度，形成了‘可复制又带不走的能力’。”代小红表示。下一步，重庆将持续推进市域数字化转型，开发更多实用、好用的应用，奋力探索超大城市现代化治理新路子。

《人民日报》（2025年11月20日01版）