信长星

多做打基础利长远的事，既是树立和践行正确政绩观的重要内容，也是党员、干部干事创业的内在要求。2023年7月，习近平总书记在江苏考察时强调，要坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。这就要求我们，谋划推进工作不能只看重眼前成效、短期得失，而应该坚持目光长远，秉持对人民负责、对历史负责的态度，脚踏实地夯实发展根基，以务实的态度做好各项基础性、铺垫性工作。

政贵有恒，治须有常。大的方针政策和规划蓝图确定下来之后，保持工作的连续性和稳定性，确保一张蓝图绘到底，这是我们党治国理政的一大政治优势。这一政治优势，彰显着“历史发展是连续性和阶段性的统一”的唯物史观，有利于保持事业连续性、保证党和国家事业行稳致远。新中国成立以来，我们党通过接续制定和成功实施14个五年规划（计划），一步一个脚印推动我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体，正阔步前行在全面建设社会主义现代化国家的新征程上。迈入“十五五”，要推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，更需要我们发挥好这一政治优势，按照党中央擘画的蓝图一以贯之抓落实，务求抓到底抓到位。

从江苏实践看，习近平总书记2014年来江苏考察时就亲自为江苏擘画了建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”宏伟蓝图，在之后对江苏工作的一系列重要讲话中，又赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的总体要求、“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的战略定位和“经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献”的重大责任，强调经济大省“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”。这些重要要求既一脉相承、又与时俱进，为江苏现代化建设指明了方向。我们牢记总书记殷殷嘱托，树立多做打基础利长远工作的鲜明导向，坚持一切工作以贯彻落实党中央决策部署为前提，一年接着一年干、一锤接着一锤敲、一件接着一件办，坚决防范新官不理旧账和政策规划“翻烧饼”、盲目“换赛道”、“另起炉灶”等行为。持续发扬钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲稳扎稳打，不断积小胜为大胜，努力把总书记为江苏擘画的宏伟蓝图转化为“施工图”和“路线图”，以扎扎实实的工作把美好愿景变为实实在在的发展成果。

从实际出发、按规律办事，是党员、干部干事创业的基本要求。面对深刻复杂变化的国内外形势，面对千变万化、千差万别的新情况新问题，把握复杂现象背后的规律有时确实并不那么容易，需要下一番真功夫才行。这就必须按照习近平总书记指示要求，去深入实际了解事物的本来面貌，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。江苏的高质量发展多年来一直走在前列，党员、干部整体素质好，但在少数地方和干部身上也同样存在一些政绩观偏差，在脱离实际、违背规律、硬干蛮干等方面都有具体表现和案例。有的抓经济发展依然没有从唯GDP中真正跳出来，为了短期增速不计代价、不顾后果，甚至人为降低环保门槛、突破法律底线。有的抓产业培育不顾条件盲目跟风，抓招商引资盲目承诺，抓项目建设贪大图快。比如，前些年某县级市未经有效论证就仓促上马汽车项目，结果陷入招商陷阱，造成国有资产重大损失。有的抓城市建设大拆大建、搞“形象工程”，给当地留下一堆“烂摊子”。比如，某县为打造所谓“四大景区”，违规举债融资，结果入不敷出、难以为继。还有的抓绿色低碳转型急于求成，对传统行业简单一退了之、一关了之。这些错误观念和做法，偏离了我们党实事求是的思想路线，违背了经济社会发展的客观规律。对此，我们明确要求要坚决防止政绩冲动、投资冲动、项目冲动等不良倾向，组织开展“政绩观偏差突出问题”专项整治，省市县联动排查纠治了一批“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”；同时，举一反三以案促改、以案促治，进一步健全决策机制、完善决策程序，动态更新“新形象工程”负面清单，从制度上规范地方政府经济促进行为，推动全省上下完整准确全面贯彻新发展理念，始终在正确的轨道上推动高质量发展。党员、干部特别是领导干部想问题、作决策、办事情，要坚持一切从实际出发，立足当地资源禀赋、基础条件、发展水平，因地制宜、各扬所长，积极探索特色化、差异化的高质量发展路子。善于透过现象看本质，具体问题具体分析，遵循事物发展内在规律，把握好工作节奏、力度和进度，稳扎稳打推进各项工作。

生态环境保护事关人民生活幸福，事关中华民族永续发展，需要经过长期扎实努力才能见到好的效果。近年来，江苏大力推动太湖综合治理，深化湖岸同治、流域共治、系统施治，太湖水生态环境质量持续改善，连续两年达到良好湖泊水平。图为2026年3月29日，游船在太湖破浪前行，成群鸥鸟追随嬉戏。视觉江苏网供图郭梦琪/摄

如何正确对待潜绩与显绩的关系，考验并体现着党员、干部的境界、格局和担当。潜绩是显绩的基础，显绩是潜绩的结果，二者统一于为民造福的生动实践之中。经济社会发展各项工作都有其内在规律和特点，对于那些当务之急，当然要紧抓快办；而对于那些需要做大量铺垫性工作的长期任务，则必须保持战略定力和历史耐心。比如，抓科技创新特别是基础研究，周期长、风险高、见效慢，“十年磨一剑”是常态，经历曲折乃至失败也是常态，没有长期的支持、稳定的投入和久久为功的坚持是不行的。江苏区域创新能力居前列，但基础研究投入占比相对偏低，为此我们专门设立省级基础研究专项基金等耐心资本，并成立4个省基础科学中心，导向就是鼓励科研人员开展高风险、高价值基础研究，抢占科技制高点。又如，抓产业发展，引进建设一些单体项目可能比较快，但培育一个配套完善的产业链和产业集群，涵养一个良好的产业生态，则需要一个绵绵用力、全面推进、久久为功的过程。江苏拥有14个国家先进制造业集群，实现了13个设区市全覆盖，专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业等数量居前列，这都得益于多年来坚守实体经济、推进制造强省建设、持续强链补链延链打下的根基。再如，抓生态保护，既要打好污染防治攻坚战，又要坚持不懈推动生态环境系统保护修复。江苏曾一度面临“重化围江”的困境，实施长江大保护战略以来，始终坚持一手抓突出环境问题整治，一手抓生态修复和绿色转型，累计关停沿江化工企业3877家、腾退沿江岸线86.5公里，生态岸线占比提升至64.5%，南通五山地区治理成效被习近平总书记称为“沧桑巨变”，太湖在持续多年治理后连续两年达到良好湖泊水平。

科技创新是一项长期任务，必须保持战略定力和历史耐心，做大量铺垫性的工作。近年来，江苏持续加大科技创新投入，加强基础研究和关键核心技术攻关，在第六代移动通信（6G）、深海、深地等创新领域取得标志性进展。图为2025年3月12日拍摄的江苏南京紫金山实验室的6G概念验证中心外场，紫金山实验室2025年建立了全球首个6G通智感融合外场试验网。紫金山实验室供图

实际上，无论是哪个方面、哪个领域的工作，都需要经过长期扎实努力才能真正见到好的效果。我们要持续涵养功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，既做显功、又做潜功，既处理好现实矛盾、又解决好历史遗留问题。对那些当前有成效、长远可持续的事，要下功夫去做，早落子、早布局；对那些当前难见效、长远打基础的事，也要下功夫去做，不贪一时之功、不计眼前之利；对那些当前矛盾大、长远躲不过的事，同样要积极想办法去做，敢于直面问题，不回避拖延，不“击鼓传雷”。同时，要注意及时发现和纠正工作中那些重显绩轻潜绩、只留痕不留绩、只顾当前不管长远等问题，坚决杜绝搞“形象工程”、“政绩工程”，防止短期行为透支发展潜力、损害事业根基。

我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。只有坚持为人民出政绩，自觉把老百姓是否拥护、是否赞成、是否高兴、是否答应、是否真正得到实惠作为衡量工作得失的根本标准，创造出来的业绩才是党和人民所需要的政绩，才是真正打基础利长远的政绩。江苏始终坚持以人民为中心，积极推动人民生活水平和经济发展水平同步提升，在财政紧平衡情况下，每年都坚持把3/4以上财力投在民生上，安排实施一大批深受群众欢迎的民生实事项目，群众获得感幸福感安全感持续提升。但也有个别地方和干部在实施过程中把“好经”念歪了。某县委原书记在治理畜禽污染工作中简单化、一刀切，结果影响了当地群众的生计；某区委原书记为追求个人政绩，盲目建设动漫主题公园，结果尚未投入运营就“烂尾”。实际工作中，一些民生工程之所以搞成“民愤工程”，一些所谓的“大手笔”之所以变成留下骂名的败笔，一些本来花小钱就能办好的事之所以积累成民怨，根子就在于没有站稳群众立场，漠视群众诉求，不顾群众利益。这些问题如果不及时纠治、任其蔓延，不仅动摇高质量发展根基，更会侵蚀党的执政基础。对此，我们坚持把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治与纠治政绩观偏差结合起来，及时解决损害群众利益的各类问题，并着眼常态长效，推动完善民生领域制度机制，引导各级领导干部运用好“四下基层”等制度，切实做到“想人民之所想、行人民之所嘱”。

古人为官尚有“一枝一叶总关情”的情怀，尚且懂得“穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。我们作为共产党人，更要始终带着对群众的深厚感情做工作，自觉把自己当成群众一员，把群众的事当成自己的事；始终从群众切身需要来谋划推进工作，只要是人民群众欢迎的事，再难也要干到底，把好事实事真正做到群众心坎上，决不能主观臆断，更不能打着为群众着想的旗号去干损害群众利益的事；始终注重改进群众工作方法，善于把党的正确主张变为群众的自觉行动，真正把新时代党的群众路线坚持好、贯彻好。在这个过程中，要注重把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来，把群众的现实利益和长远利益统一起来，坚持尽力而为、量力而行，不开空头支票，说到就要办到，以实实在在的政绩赢得人民群众的支持和拥护。

打基础利长远的事，关乎人心向背，关乎党和国家事业发展，再难也要坚定不移做下去；不仅要做，还要竭尽全力做好，在力所能及的情况下多谋多做。我们要以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒，树立鲜明导向，教育引导广大党员、干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，坚持以党性立身、立业、立言、立行，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。