2月25日上午,根据中央党史研究室的安排,省委党史工办主任崔广怀在全国党史研究室主任会议上作了《紧紧抓住重要机遇,立好学好用好党史》的大会交流发言。现将发言内容摘录如下:
2010年,是党史工作历史上极其重要、极不平凡的一年。党中央颁发10号文件,召开全国党史工作会议,提出了党史工作一系列精辟论断和指导原则,为党史工作科学发展指明了方向,开辟了新境界。在这样的氛围下,抓住机遇,抓住重点,抓住关键,全面推进党史事业新发展,是过去一年我省党史工作着眼点和着力点。
一、抓好重大机遇,着力提升地位彰显价值
党中央第一次就党史工作颁发文件、召开会议,为我们提供了前所未有的重大机遇。一年来,我们始终把迎接和传达贯彻中央10号文件、全国党史工作会议精神贯穿全年工作整个过程,以此争取党委支持,提升工作地位,破解发展难题,实现科学发展。
一是及时报告中央重大决策部署。从去年年初开始,我们先后向省委报告了习近平同志关于党史工作的重要讲话、中央领导关注和10号文件起草过程、全国党史工作会议重要内容和党史资政和育人工作研讨会工作要求。以大量信息,传递党中央对党史工作的高度重视和决策部署,以引起省委更大程度地关注。去年,省委书记梁保华对党史工作先后作出23次重要批示,特别是7月初就全省各级党委学习贯彻中央10号文件作出重要批示;就传达贯彻全国党史工作会议精神,两次约见党史部门主要负责同志,听取建议,提出要求。省委常委、宣传部长杨新力对传达贯彻全国党史工作会议和中央10号文件精神多次听取汇报,对落实全国党史和育人工作研讨会作出批示。省委的关心支持,为迎接和学习贯彻全国党史工作会议营造了良好氛围,为我们用好重要机遇,推动党史工作科学发展提供了根本保证。
二是迅速传达贯彻全国会议精神。通过召开全省党史工作会议,迅速传达贯彻全国党史工作会议精神,是抢抓机遇,提升地位,彰显价值的关键环节。全国党史工作会议召开之前,我们先后在有关市县召开了12次座谈会,为召开全省党史工作会议进行充分准备。全国会议之后的第6天,我们就向省委上报了《关于传达贯彻全国党史工作会议精神的请示》。8月25日,省委常委会专题研究党史工作,并全部同意了我们提出的8个方面的建议。9月29日,省委召开全省党史工作会议,中央党研室主任欧阳淞、副主任李忠杰,省委书记梁保华,省长罗志军,省委副书记王国生,省委常委李云峰、杨新力等领导出席会议。欧阳淞、李忠杰主任分别就学习贯彻中央10号文件和全国党史工作会议精神作了重要讲话。梁保华书记代表省委就新形势下如何立好学好用好党史发表了重要讲话。杨新力同志对做好当前和今后一个时期党史工作进行了全面部署。全省各市、县分管党史工作领导和党史部门负责同志,省有关部门、部分高校代表500余人参加会议。这次会议规格之高、规模之大、内容之重要、影响之深远,在我省党史工作历史上是空前的,对鼓舞和激励全省党史系统展示党史部门的重要地位和作用,推动全国党史工作会议精神全面深入贯彻落实,产生了重大而积极的影响。目前,全省已有5个省辖市先后召开了全市党史工作会议,包括3个省委常委在内的市委主要领导同志分别到会讲话。其余各市将在近期召开会议。全省上下形成了贯彻落实全国党史工作会议精神的持续高潮。
三是抓紧出台贯彻落实具体措施。我们把贯彻落实全国党史工作会议和中央10号文件精神的重心放在实现党史工作科学化,解决带有全局性、普遍性的问题上。为此,积极建议省委,于10月19日颁发了我省的《实施意见》,对全省党史工作的指导思想、基本任务、目标要求和保障措施等作出了新的硬性规范。为了抓落实,我们分4个工作组到各市检查全国、全省会议精神贯彻落实情况。据统计,全国会议以来,仅以13个省辖市为例,领导班子增加职数或是加强领导配备的有7个市,提拔任用主任、副主任8人;增加编制2人以上有6个市;增加公务车辆配置的有5个市,达6辆次;筹建党史纪念馆的有2个市;每年增加业务经费30万以上的有3个市,增拨党费超过10万元以上的有10个市。
二、抓好资政育人,着力提升实效彰显特色
按照习近平同志关于党史工作搞得怎样,党史的研究和宣传教育有没有成效或成效大小,归根结底要用资政育人的实际效果来衡量的重要指示,我们把做好资政育人工作作为贯彻落实全国党史工作会议精神,实现党史工作科学发展的重点来抓,花大力气围绕“资政”作文章,在“育人”上下大功夫,取得了新的成效。
一是在发挥传统优势上下功夫。去年,我们组织精干力量,对《中共江苏地方史(二卷本)》进一步修改,并报中央党研室专家审改到位,近期将报请省委审定后正式出版。启动编撰《中共江苏地方简史(1921-2011)》,出版了《江苏党史画卷》等8部党史书籍。根据上级要求,在全面征集、重点整理江上青烈士有关资料的基础上,编纂出版了《江上青烈士诗文选》、《纪念江上青文集》。这项工作受到了中央首长的高度关注和充分肯定。修改完善大型图文集《征程——中国共产党在江苏》。去年,我办先后举办了纪念刘瑞龙、费孝通、华罗庚和江渭清同志诞辰100周年座谈会。中央政治局委员、国务委员刘延东出席有关座谈会。省委书记梁保华出席以上4次纪念座谈会并作重要讲话,省长罗志军主持2次纪念座谈会。省以上领导30多人次出席有关座谈会。这些工作,在提供党的历史经验、学习党的光荣历史、宣传党的优良传统和作风中发挥了重要的基础性作用。
二是在破解难点问题上下功夫。根据全国资政和育人工作研讨会的要求,我们分别对资政育人工作中的重难点问题进行了深入研究,拿出了新的举措。在党史资政方面,重点解决好如何把现实性专题研究和战略性专题研究引向深入的问题。在继续抓好 “建设美好江苏”系列丛书编研出版,为江苏实现“两个率先”、建设更高水平小康社会提供全面系统历史经验的同时,将重点开展加强苏北革命老区建设,解放初期抑制通货膨胀举措和现实启示,江苏抗日根据地的党群关系、军民关系对新形势下密切党和人民群众血肉联系与借鉴等课题进行研究,力求为党委、政府提供更具针对性、时效性的资政服务。在党史育人方面,重点解决扩大覆盖面、增强有效性的问题。我办经过协调,在今年七一前夕,与省委宣传部、省发改委等部门联合举办“美好江苏——纪念建党90周年大型摄影展”;与省级机关工委、省委党校、新华日报联合举办党史知识竞赛活动;与省文明办、省教育厅等联合下发了《关于开展“学党史、唱赞歌、树美德”教育实践活动的通知》;组织全省党史系统上下三级联动开展一次全省性党史成果“六进”活动。以此为契机,探索形成基层党史宣传教育制度化、常态化的有效机制。
三是在创新方法手段上下功夫。去年7月,我办与省委组织部联合下发了《关于组织党员、干部学习党史的意见》,并在省党员干部远程教育网开设《党史纪实》专栏,每月安排党史讲座、播放党史题材的影视作品。先后有9部、81集电视文献片通过网络顺利播出。去年,我办参与四集文献片《江海怒涛——回忆红十四军》拍摄工作。该片即将在中央电视台播出。经批准立项,我办作为牵头单位,正在摄制五集电视文献片《雨花台回响》。目前该片已经进入后期合成过程,计划于今年七一前后在中央电视台、江苏电视台同时播出。
三、抓好队伍建设,着力提升素质彰显能力
人才是立史之本、兴史之源。党史工作大发展,队伍建设是关键。过去一年,我们坚持把打造一支高素质的党史干部队伍作为关键工作来抓。
一是强化规范管理。党史工作提高科学化水平,建章立制是基础。我们坚持以制度严管理,以管理促工作,以工作树形象,把落实好各项制度作为加强队伍建设的重中之重。先后制定、修定了《中心组学习制度》、《考勤考绩制度》、《市县联系点制度》、《地方党史二卷本审读出版暂行办法》等规章制度,并严格按照制度开展工作,为提升机关管理水平和队伍素质提供了坚实制度保证。
二是强化干部培养。党史工作提高科学化水平,队伍建设是关键。根据实际情况,我们有计划、有针对性地加强对优秀年轻干部培养工作。在省委重视关心下,在不到一年时间内,我们从机关内部提拔2名同志分别担任副主任和副巡视员。提拔了2名处长、1名调研员,从乡镇基层选拔1名优秀选调生进机关工作。并通过竞争上岗方式,产生了2名副调研员。这些措施,极大调动了广大干部干事业、钻业务、讲奉献的积极性。
三是强化培训交流。党史工作提高科学化水平,能力提升是核心。针对干部队伍和业务人才青黄不接现象,我们积极开展业务培训工作,坚持每月一次集中培训,提高干部队伍整体素质和业务能力。按照培养“三宽”型党史干部的要求,加大外出学习交流工作的力度。去年,我办两位处级干部分别参加了中央党研室、省委组织部在加拿大和法国组织的干部培训。全年共组织了4批次人员去兄弟省市学习考察。结合抗战史研究,经省政府批准,我办再次组团赴美国、加拿大进行为期10天的学术交流活动。