第一部分 部门概况
一、部门主要职能
江苏省委党史工作办公室是省委主管党史工作的职能部门,承担全省重要党史资料的征集、党史书籍编纂和党史专题研究,特别是江苏地方党史的编写任务;征集整理重要党史人物口述史资料及回忆录;协助审读拟公开发表或出版的涉及党史题材的图书、文章等;协助审查已批准立项的反映重大革命史题材的影视作品和理论文献电视作品;协助审查涉及党史、革命史及革命英烈的纪念设施及布展陈列等事宜,参与保护和利用革命文化遗产、发展红色旅游的工作;开展党史宣传教育,推动党史成果的转化;规划、部署全省的党史工作;指导、检查市县党史部门的工作,开展学术交流活动,培训党史部门的业务骨干,评定党史部门科研成果;指导挂靠的相关学会和研究会的工作;完成省委和中央党史部门交办的其他工作。
二、省委党史工作办公室构成情况(内设机构)
1、秘书处
2、征研一处
3、征研二处
4、征研三处
5、宣传处
6、资料信息处
下属单位:《世纪风采》杂志社
挂靠单位:江苏省周恩来研究会、江苏省瞿秋白研究会、江苏省新四军研究会
三、2015年度主要工作完成情况
(一)著作类
1.《雨花魂》,中共党史出版社,2015年2月出版。
2.《江苏抗战人物传略》,中共党史出版社,2015年6月出版。
3.《江苏抗战历史画卷》,中共党史出版社,2015年8月出版。
4.《江苏抗日根据地共产党人》,中共党史出版社,2015年10月出版。
5.《中共江苏组织史资料(1987.10-2012.12)》,中共党史出版社,2015年12月出版。
6.《江苏党史纪事·2014年卷》,中央文献出版社,2015年12月。
7.《正义必胜 和平必胜 人民必胜——纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年论文集》,中共党史出版社,2015年12月出版。
(二)论文类
1.《中国共产党是江苏抗战的中流砥柱》,2015年9月1日《新华日报》。
2.《论华中抗日根据地人权建设的实践及现实启示》,2015年7月31日《新华日报》。
3.《彭冲同志在江苏》,《彭冲纪念文集》,中共党史出版社,2015年3月出版。
(三)展览
《不屈的江淮 伟大的胜利——江苏省纪念中国人民抗日战争胜利70周年图片展》,参观人数5万人次。
(四)知识竞赛
“抗战志·民族魂——江苏省纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年知识竞赛”,共收到来自全国各地来信答题25万多封,网上答题近30万人次。
(五)宣讲活动
1.配合领导干部学党史活动,为市县党员干部进行党史专题讲座6次。
2.组织全省党史系统集中开展党史成果“六进”活动,共向基层赠送图书3万余册,光盘400余套,到机关、学校、社区、部队开展党史宣讲60余场,听众达1万余人次。
(六)党史网站建设
江苏党史网,2008年12月开通,网站点击率已超过37万人次。
(七)主题活动
“江苏抗日根据地共产党人”主题宣传,从7月1日起到10月8日,在新华日报、江苏卫视“江苏新时空”、中国江苏网等主要新闻媒体开设“中流砥柱,华中长城——江苏抗日根据地共产党人”专题专栏,集中进行宣传。
(八)资政报告
《八路军在江苏情况介绍》。
(九)纪念会
9月4日,江苏省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会,各界代表共2300多人参加了纪念大会。
(十)座谈会
1.8月13日,与省委宣传部、常州市委联合举行纪念恽代英同志诞辰120周年座谈会,省委常委、宣传部长王燕文,全国政协常委、中央文献研究室原常务副主任杨胜群等出席。省内外各界代表共120多人参加了座谈会。
2.8月31日,与省委宣传部、省社科联等联合举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年理论座谈会,省委常委、宣传部长王燕文出席会议并讲话。
(十一)研讨会
1.6月17日,与常州市委、省瞿秋白研究会等举办瞿秋白就义80周年纪念暨学术研讨会,来自省内外的专家学者和党史工作者80多人出席研讨会。
2.9月30日,与中宣部宣教局、光明日报社、南京市委、省委宣传部联合举办“雨花英烈精神”研讨会,中宣部副部长王世明,中央党史研究室副主任高永中,中央文献研究室副主任陈晋,省委常委、市委书记黄莉新出席研讨会,省委常委、宣传部长王燕文主持。省内外高校、党校、社科机构和部队院校的专家学者等共80人参加了研讨会。
(十二)纪念场馆指导
1.审查淮安党史陈列馆展陈内容。
2.审查恽代英纪念馆展陈内容。
(十三)举办培训班
全省党史系统抗日战争史研究业务培训班,人数150人。
(十四)党校、行政学院、干部学院学习
组织机关22人次参加省委党校培训。
(十五)其他
1.根据省委部署,深入开展“三解三促”活动,工办领导分别率领机关副处级以上干部20多人次,到基层开展驻点调研活动。
2.有序推进省委原主要领导同志的口述史和“话江苏”系列资料搜集整理工作,《陈焕友口述史》《梁保华文稿》《储江自述》及其他老同志口述史、回忆录等已完成300余万字资料征集。
3.落实帮扶资金20万元,帮助“五方”挂钩单位阜宁县东沟镇计桥村修建了一条水泥路。
第二部分 江苏省委党史工作办公室2015年度部门决算表
第三部分 江苏省委党史工作办公室2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
江苏省委党史工作办公室2015年度收入、支出总计2021.82万元,与上年相比收、支总计各增加508.31万元,增长33.58%。主要原因是追加文献片《至未来书》拍摄费、住房补贴及住房公积金调整、实施养老保险增加经费、人员工资调整等。其中:
(一)收入总计 2021.82万元。包括:
1.财政拨款收入1855.68万元,为当年从省级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款, 与上年相比增加39.64%, 主要原因是追加文献片《至未来书》拍摄费、住房补贴及住房公积金调整、实施养老保险增加经费、人员工资调整等。
2.其他收入7.54万元,主要是省委宣传部拨款,用于雨花精神研究会开支。此项目是一次性项目,与上年无可比性。
3.年初结转和结余158.6万元,主要为:144.65万元为当年追加的基本支出经费按要求记财政拨款结转-基本支出结转,其余为项目经费结转本年度使用。
(二)支出总计2021.82万元。包括:
1.一般公共服务(类)支出1053.53万元,主要用于人员经费、日常公用经费和单位发展专项支出。与上年相比减少61.47万元,减少5.51 %。主要原因是2014年新四军研究会、瞿秋白研究会、周恩来研究会等三个研究会增加了自有资金的支出。
2.文化体育与传媒(类)支出7.17万元,主要用于“雨花精神研讨会”支出。此经费是省委宣传部一次性追加项目,与上年没有可比性。
3.社会保障和就业(类)支出 325.26万元,主要用于离退休人员工资支出。与上年相比增加1.26万元,增长0.39 %。主要原因是离退休人员工资变动。
4.住房保障支出145.48万元,主要用于住房公积金与租金补贴等支出。与上年相比增加50.52万元,增长53.2%。主要原因是增人增资、住房公积金调整、老职工租金补贴及新职工逐月发放住房补贴调整所致。
5.其他支出11.04万元,主要用于出国培训及临时工工资。与上年相比增加6.72万元,增长155.56%。主要原因是追加的临时工工资。
6.年末结转和结余479.34万元,为单位结转下年的项目支出结转和结余。主要为本年度追加的文献片《至未来书》拍摄费及养老保险经费无法按原计划实施,需要延迟到2016年度按有关规定支出。
二、收入决算情况说明
江苏省委党史工作办公室本年收入合计1863.22万元,其中:财政拨款收入1855.68万元,占99.6%;其他收入7.54万元,占 0.4%。
三、支出决算情况说明
江苏省委党史工作办公室本年支出合计1542.48万元,其中:基本支出1208.37万元,占78.34%;项目支出334.12万元,占 21.66%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
江苏省委党史工作办公室2015年度财政拨款收、支总决算 2014.28万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加645.42万元,增长47.15%。主要原因是:1、2014年业务经费没有向财政申请资金,是消化自有资金;2、2015年拍摄文献片《至未来书》追加经费300万元;3、工资改革增加的养老保险及住房补贴调整。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。江苏省委党史工作办公室2015年财政拨款支出 1534.94 万元,占本年支出合计的99.51%。与上年相比,财政拨款支出增加188.89万元,增长14.03%。主要原因是2014年我办党史书籍出版经费没有向财政申请资金,是消化自有资金,其次是工资改革和住房补贴调整。
江苏省委党史工作办公室2015年度财政拨款支出年初预算为1855.68万元,支出决算为1534.94万元,完成年初预算的 82.72%。决算数小于年初预算的主要原因是文献片《至未来书》追加经费300万元延迟到2016年度支出。其中:
(一)一般公共服务(类)
1.其他共产党事务(款)行政运行(项)。年初预算为684.3万元,支出决算为729.37万元,完成年初预算的106.59%。决算数大于预算数的主要原因是部分追加经费按财政厅要求记入上年结转科目。
2.其他共产党事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为354万元,支出决算为294.65万元,完成年初预算的83.23%。决算数小于预算数的主要原因是部分项目经费当年未及时支出,需延迟到下年支付。
3.人力资源事务(款)其他人事事务支出(项)。年初预算为 0.6万元,支出决算为0.6万元,完成年初预算的100%。
4.其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)。年初预算为15万元,支出决算为21.38万元,完成年初预算的 142.53%。决算数大于预算数的主要原因是有上年结转经费。
(二)文化体育与传媒支出(类)
文化体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)。年初预算为320万元,支出决算为7.17万元,完成年初预算的 2.24%。决算数小于预算数的主要原因是文献片《至未来书》追加经费300万元和省新四军研究会追加的经费延迟到2016年度支出。
(三)社会保障和就业支出(类)
行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。年初预算为325.26万元,支出决算为325.26万元,完成年初预算的100%。
(四)住房保障支出(类)
住房改革支出(款)住房公积金和住房补贴(项)。年初
预算为145.48万元,支出决算为145.48万元,完成年初预算的 100 %。
(五)其他支出(类)
其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(项)。年初预算为 8.26万元,支出决算为8.26万元,完成年初预算的 100%。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
江苏省委党史工作办公室2015年度财政拨款基本支出 1208.37万元,其中:
(一)人员经费1060.79万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费147.58万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。江苏省委党史工作办公室2015年一般公共预算财政拨款支出1526.68万元,与上年相比增加13.42万元,增长13.42%。主要原因是工资改革、住房补贴调整和养老保险改革等。江苏省委党史工作办公室2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1847.42万元,支出决算为1526.68万元,完成年初预算的82.64%。决算数小于年初预算的主要原因是部分项目经费延迟到下年度支出。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
江苏省委党史工作办公室2015年度一般公共预算财政拨款基本支出1200.11万元,其中:
(一)人员经费1052.53万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费147.58万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
江苏省委党史工作办公室2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出2.78万元,占“三公”经费的8.7%;公务用车购置及运行费支出26.26万元,占“三公”经费的82.14%;公务接待费支出2.93万元,占“三公”经费的9.16%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费决算支出2.78 万元,完成预算的100%。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国(境)跨团组1个,累计1人次。开支内容主要为:随中央党史研究室团组出国培训。
2.公务用车购置及运行费支出 26.26万元。其中:
公务用车运行维护费决算支出26.26万元,完成预算的 69.57%,决算数小于预算数的主要原因车改后减少了车辆和使用频率,降低了费用。公务用车运行维护费主要用于车辆的日常运行保养、维护、过路过桥费、保险、加油、驾驶员出车补贴等开支。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量9辆。
3.公务接待费2.93万元。其中:
(1)国内公务接待支出2.93万元,完成预算的100%。国内公务接待主要为接待市县党史办来人、兄弟省市来人、中央党史部门来人等,2015年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 36批次,290人次。
江苏省委党史工作办公室2015年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出19.35万元,完成预算的45.15%,决算数小于预算数的主要原因缩小了会议规模。2015年度全年召开会议8个,参加会议500人次。会议支出包含了三个挂靠我办的社会团体-研究会的会议开支,主要为召开全省党史会议、研究会业务会议等开支。
江苏省委党史工作办公室2015年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出9.26万元,完成预算的48.13%,决算数小于预算数的主要原因培训时间和规模压缩、研究会部分会议没有按时召开。2015年度全年组织培训3个,组织培训235人次。主要为全省党史业务培训、研究会业务培训。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
江苏省委党史工作办公室2015年政府性基金预算财政拨款本年收入决算8.26万元,本年支出决算 8.26万元。主要是用于临时工工资支出。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出147.58万元,比2014年增加1.5万元,增长1%。主要原因是:人员增加。
(二)政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额64.79万元,其中:政府采购货物支出10.48万元、政府采购服务支出 54.31万元。由于我办政府采购金额较小,货物采购主要是从网上商城零星采购,服务采购主要是物业管理和印刷费,都是协议供货单位,无法满足授予小微企业合同的要求。
(三)国有资产占用情况
截至2015年12月31日,本部门共有车辆9辆,全部是一般公务用车;单位价值200万元以上大型设备无。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政取得的财政拨款。
二、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”以外的各项收入。如雨花精神研讨会是省委宣传部拨款。
三、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余。
四、一般公共服务(类):
1.其他共产党事务(款)行政运行(项)。指江苏省委党史工作办公室用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
2.其他共产党事务(款)一般行政管理事务(项)。是指单位发展支出,除基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
3.人力资源事务(款)其他人事事务支出(项)。是指单位人力资资源、人才培养方面的支出。
4.其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)。反应除上述项目以外其他共产党事务支出。
五、文化体育与传媒支出(类)
文化体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)。指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。如我办拍摄的《至未来书》文献片。
六、社会保障和就业支出(类)
行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。指行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。
七、住房保障支出(类)
住房改革支出(款)住房公积金和住房补贴(项)。指行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
八、其他支出(类)
其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(项)。指除以上支出(类)以外的其他政府支出。
九、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十二、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
2016年8月29日