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试述改革开放以来中共六次全国代表大会的历史贡献
周建平
来源 : 《党史资料与研究》2012年第4期 2013-03-04 15:46:38 已浏览 : 3875

  197812月,中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了我国改革开放的历史新时期。30多年来,党先后召开了六次全国代表大会,在不同的历史阶段,为波澜壮阔的中国社会主义现代化建设指明了前进的方向。中国共产党召开的全国代表大会是中国改革开放进程中各个章节的"引言",更是中国发展进步的里程碑。回顾学习六次党代会的精神,对于我们进一步提高马克思主义理论水平、坚定走中国特色社会主义道路信念、以更加饱满的政治热情迎接党的十八大的胜利召开,具有重要意义。

  中国共产党第十二次全国代表大会:自从1976年10月粉碎江青反革命集团以来,特别是党的十一届三中全会以来,经过全党全军全国各族人民的艰苦努力,中国共产党已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务,并且在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利,实现了历史性的转折。为了总结过去6年胜利的历史经验,进一步肃清十年内乱所遗留的消极后果,全面开创社会主义现代化建设的新局面,确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策,中国共产党于19829111日在北京召开了第十二次全国代表大会。

    邓小平主持大会开幕式并致开幕词。他高度地评价了这次大会的历史地位,认为这次大会将是党的第七次全国代表大会以来最重要的一次会议。他还深刻地总结了新中国成立以来的历史经验,明确提出了"建设有中国特色的社会主义"的新命题。这是中国共产党在将马克思主义与中国实际相结合的又一伟大成果,是一次伟大的历史性飞跃。

   胡耀邦代表第十一届中央委员会向大会作了《全面开创社会主义现代化建设新局面》的报告,系统地总结了党的历史经验和新取得的经验,提出了党在新时期的总任务,这就是:团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为具有高度文明、高度民主的社会主义现代化强国。报告从经济建设、思想建设、政治建设和党的建设等方面,完整系统地阐述了全面建设社会主义的纲领和各项方针政策,提出从1981年到本世纪末的20年,力争使全国工农业的年总产值翻两番,使人民生活达到小康水平。

   中共第十二次全国代表大会的胜利召开,标志着党成功地实现了具有重大历史性意义的伟大转变。 它开始把中国带入建设有 中国特色的社会主义的新的政治轨道,并以全面开创社会主义现代化建设的新局面而永远载入史册。

   中国共产党第十三次全国代表大会:党的十二大以来,我国社会发生了深刻的变化。这期间,中国共产党团结带领全国各族人民坚持以经济建设为中心,坚决而有步骤地进行全面改革和对外开放,在经济、政治、思想、文化等各个领域都取得了显著的成就,成为建国以来经济发展最旺盛、 国力增长最迅速、人民生活得到改善最多的时期。它开辟了党的历史发展的新阶段。党明确认识到我国正处于社会主义的初级阶段,在此基础上寻找出了一条符合中国国情的有中国特色的社会主义道路。为了继续发展这种良好的局面和深化改革,中共中央决定召开党的十三大。

   1987年10月25日至11月1日,中国共产党在北京召开第十三次全国代表大会。邓小平主持了大会开幕式。

   这次大会的中心任务是加快和深化改革,强调改革开放是振兴中国的唯一出路,是人心所向,是大势所趋。报告在总结十一届三中全会后9年所取得成绩的基础上,坚持实事求是的思想路线,正确分析了我国国情和历史经验,作出了我国目前仍处在社会主义初级阶段的科学判断,并第一次系统地阐述了社会主义初级阶段的理论。这个论断包括如下两层含义:第一,我国社会已经是社会主义社会,我们必须坚持并且不能离开社会主义;第二,我国的社会主义还处在初级阶段,我们的一切工作都必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。这些科学论断,为正确理解建国以来的成功和失败提供了一把钥匙,也为更好地推进改革开放,建设有中国特色社会主义提供了有力的武器。它是中国共产党运用马克思主义基本原理,对中国社会主义建设道路的成功探索,也是中国共产党人对科学社会主义理论的重大贡献。根据这个理论,报告明确提出了党在社会主义初级阶段的基本路线,这就是:领导和团结各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线,是党的十一届三中全会以来路线的继续、丰富和发展,是符合我国国情的精辟的理论阐释。报告分别提出了发展经济战略、经济体制改革、政治体制改革、改革开放中的党的建设、坚持和发展马克思主义等诸方面的基本方针和6个方面的长远性指导方针,确定了分"三步走"实现现代化的战略部署,即:第一步实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步到20世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

   十三大作为改革、开放、民主、团结的大会载入了党的光辉史册。

   中国共产党第十四次全国代表大会:1992年初,邓小平视察了我国南方,就坚定不移地贯彻执行党的基本路线,坚持走有中国特色的社会主义道路,抓住有利时机,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去等一系列重大问题,发表了重要谈话,把我国的改革开放和社会主义现代化建设推进到一个新的发展阶段。为了总结十一届三中全会以来14年的实践经验,确定今后一个时期的战略部署,加快改革开放步伐,把经济建设搞上去,中国共产党于1992101218日在北京召开了第十四次全国代表大会。

   江泽民代表第十三届中央委员会向大会作了题为《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了改革开放14年伟大实践的基本经验,高度评价了邓小平作为我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,在建设有中国特色社会主义理论的创立中所做出的历史性的重大贡献,对建设有中国特色社会主义理论的主要内容作了新的概括,并将这一理论及以此为基础的党的基本路线写进了党章,确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。这是十四大最突出的特点和最重要的贡献。报告对抓住机遇、加快发展作出了新的决策和部署。报告强调我国经济体制改革确定什么样的目标模式,是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题,第一次明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。把社会主义基本制度和市场经济结合起来,建立社会主义市场经济体制,这是我们党的一个伟大创举,是马克思主义理论在中国社会主义现代化建设中的新发展。

   中国共产党第十五次全国代表大会:党的十四大以后,以江泽民为核心的党中央全面贯彻党的基本理论和基本路线,贯彻"抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定"的基本方针,把改革开放和社会主义现代化建设推进到一个新的历史阶段。社会主义市场经济体制的框架加速构建,国民经济持续、快速、健康发展,社会生产力、综合国力、人民生活水平又上了一个新台阶。正是在建设有中国特色社会主义的伟大事业欣欣向荣,展现出更加光明前景的时刻,中国共产党于1997年9月12日至18日在北京召开了第十五次全国代表大会。

   江泽民代表第十四届中央委员会向大会作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告第一次全面论述了邓小平理论的历史地位和指导意义,强调马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃,产生了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果。作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。这次大会的灵魂就是高举邓小平理论的伟大旗帜。在当代中国,只有邓小平理论能够解决社会主义的前途和命运问题。十五大在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想,表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念,也反映了全国人民的共识和心愿。

   江泽民在报告中深刻论述了党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领,对社会主义初级阶段和初级阶段怎样建设社会主义作了深刻的阐述;把依法治国确定为治国的基本方略;把坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,确定为我国在社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。

   党的十五大对建设有中国特色的社会主义事业的跨世纪发展作出了全面部署。

   中国共产党第十六次全国代表大会:中国共产党第十六次全国代表大会是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。为进一步制定党和国家在新世纪之初的行动纲领,激励全国各族人民同心同德为实现第三步战略目标而奋斗,中国共产党于2002年11月8日至14日在北京召开了第十六次全国代表大会。这次大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。江泽民代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告全面总结了1989年十三届四中全会以来、特别是十五大以来取得的辉煌成就和十条基本历史经验,进一步阐明了学习贯彻"三个代表"重要思想的根本要求。大会对《中国共产党章程》进行了修改,特别是把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,使我们党实现了指导思想上的与时俱进,这是十六大的历史性决策和历史性贡献。根据党面临的新形势新任务,报告首次对党的思想路线进行了新概括,从"实事求是""解放思想、实事求是",再到"解放思想、实事求是、与时俱进",一脉相承,又有发展。"与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。"报告明确提出了党在新世纪头20年的奋斗目标,首次阐述了全面小康社会建设的阶段、目标、途径、内容等诸方面内容,强调我们建设的"小康社会",是"要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实"。这一提法拓展了我党关于社会发展的战略理论,标志着现代化理论更合乎中国国情、更有中国特色和中国气派。

   十六大报告是中国共产党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。

  中国共产党第十七次全国代表大会:党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,团结带领全国各族人民,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,战胜各种困难和风险,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化的新境界。为动员全党进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,中共中央于2007101521日在北京召开了第十七次全国代表大会。胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。报告回顾总结了党的十六大以来5年的工作,全面系统地总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,强调改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系;高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。报告号召全党要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,并就此作出了新的部署。在这次大会通过的党章修正案中,增加了四位一体总体布局的内容,将党的基本路线中的奋斗目标表述为"把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家"。大会的突出贡献,是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了全面深刻的阐述,强调科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾;深入贯彻落实科学发展观必须始终坚持"一个中心、两个基本点"的基本路线、积极构建社会主义和谐社会、继续深化改革开放、切实加强和改进党的建设。报告突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点,提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求,是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。

  中国共产党在改革开放新时期召开的每一次全国代表大会,都集中全党智慧,站在新的历史起点上继往开来,开拓创新;都体现了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的不断深化和自觉把握;都推动和丰富了马克思主义的新发展。每一次全国代表大会,让中国共产党的形象更加丰满:一心一意谋发展,聚精会神搞建设;善于理论创新,与时俱进;以人为本,为民造福;开明开放,和平民主……即将召开的中国共产党第十八次全国代表大会将承载新希望,书写新篇章。

(作者单位:苏州市委党史工作办公室)

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